昨天召开的北京市农村工作会议上提出，要自觉把京郊农村发展放到首都发展大局中，把握主题，在疏解整治中提升城乡一体化发展水平。中央政治局委员、市委书记郭金龙出席并讲话，市委副书记、市长蔡奇主持会议，副市长卢彦做工作报告。

今年全市农业农村工作的指导思想和总体要求是，以习近平总书记视察北京重要讲话精神为根本遵循，牢牢把握首都城市战略定位，以“调转节”为农业供给侧结构性改革的主线，以疏解非首都功能与整治突出环境问题、承接中心城区功能转移与优化提升首都核心功能为重点，加大城乡统筹与农村改革力度，协调推进新型城镇化与农业现代化，在疏解整治中谋发展，在承接提升中增动能，推动城乡一体化发展取得新进展，实现农业增效、农民增收、农村增绿。

近年来，本市贯彻落实中央一号文件的主题都是推进城乡一体化发展，这是市委、市政府结合北京实际作出的重大判断和重要决策。在京津冀协同发展中，疏解整治促提升是当前和今后全市一项重点工作和重要任务，这对于加强城乡统筹、加快城乡一体化发展来说，是个重大的历史性机遇。

会议提出，各区要大力疏解非首都功能，压缩生产空间规模，全面清理整治镇村产业小区和工业大院，加快推进不符合首都功能定位的产业退出或改造升级。要大幅度扩大绿色生态空间，大力整治污水、违法建设、农业面源污染等突出环境问题，更好地发挥郊区农村生态屏障、宜居空间、战略腹地的作用。要抓住建设北京城市副中心、北京新机场，筹办冬奥会、世园会，承接中心城教育、医疗、文化等功能转移的重大机遇，加快推进郊区功能调整、布局优化和产业升级，推动农村城镇化和城乡一体化发展。同时，要紧紧围绕主线，在推进农业供给侧结构性改革中提升农业现代化发展水平；坚持问题导向，在补齐“三农”短板中提升全面小康建设水平。

记者另悉，今年继续扎实推动农村“三块地”改革，对集体经营性建设用地，每区开展一个乡镇统筹试点，按村级土地入股、乡镇统筹运营、市区统一规划、科学测算“拆占（建）比”的实施路径，将零星分散的建设用地归集使用，推动集体建设用地腾退减量、集约节约利用、产业“腾笼换鸟”、人口调控等目标实现。对农村承包土地，在“放活经营权”上做文章。对于闲置农宅及宅基地，提高多元化主体共同参与盘活农村闲置资产的积极性，把“沉睡的资产”变成农民长期的收益。