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政策集成 服务保障-门头沟区“政策+服务”引来创新创业“金凤凰”

来源:门头沟区政府办 时间:2016-10-14

曾经的一般加工制造业基地,跃升为京西集成电路设计、工业机器人、3D打印、无人机等新兴产业聚集区;曾经基础设施落后的经济开发区,变成花木掩映京西生态科技园,通过政策保障与服务创新,门头沟引入培育高精尖产业,实现了产业结构的换挡升级。

13日,中关村门头沟科技园“创新创业活动周”启动,本届“双创周”以“科技助推转型,创新引领时代”为主题,共设开幕式暨京西创新论坛、“践行创新发展理念 构建开放经济格局”创客对话、“双创”书画展、12330知识产权保护工作站揭牌仪式暨知识产权讲座、3D打印大赛、创新创业投融资对接会、创客文艺汇演等七大主题版块,活动将持续至18日结束。

政策集成培育创新创业乐土

清晰的产业定位、明确的发展目标,是引领地区建设发展的基本指针。2015年,门头沟区发布了中关村门头沟园产业发展规划,明确了以互联网产业为核心,以智能制造、医药健康、节能环保为支撑的“一主三辅”主导产业结构,并发布了“创新创业门头沟”行动计划和“门创30条”产业扶持政策。“门创30条”涵盖了支持高端人才企业、创新创业企业、创业服务机构、创业投资机构的一揽子政策,为高端人才及创新创业企业提供创业启动资金、房租补贴、贷款贴息、研发补贴、宽带补助、投资风险补偿、上市奖励、知识产权奖励、重大贡献奖励、优先配售人才公寓、帮助解决子女就学等一系列优惠政策。与此同时,门头沟区推出了优先解决驻区企业员工需求的50多万平米自住型商品房,开通了门头沟园区到中关村核心区主要办公及居住区的区间企业通勤车,为职工工作生活提供了保障。

随着入驻企业的增多,不同阶段的公司发展需求越发多样,园区推出的政策也不断加码。今年4月,园区推出“合同包”研发补贴政策,驻区创新型企业用公开招标方式进行特定技术研发任务外包的,政府补贴50%的合同资金,在推动创新型企业研发协同的同时,激励具有技术创新能力的创业团队拿着“合同”创业。这一系列创新创业促进政策的设计实施,彻底改变了过去以“税收返还”为主的招商政策导向,激励创新、鼓励创业、扶助“双创”,成为包括“门创30条”在内的一系列创新创业促进政策的新特点,也成为新产业聚集的新动力。

完备服务提供创新创业“关键价值”

为了给企业打造更加优质舒适的创业环境,园区不断改进服务理念,通过一企一策提供“关键价值”。针对初创小微企业资金不足的普遍现状,园区建立了京西互联网+创投、京西医药产业、京西大健康产业等三只创投基金,已到位资金达4500万元,目前已经开始对部分创新创业企业的研发项目进行论证、评估、考核,一些创业团队将获得资金支持,彻底改变创新创业企业研发前期无资金支持,研发步履艰难状况。

简化流程是提升政府服务水平的基础性工作,在门头沟区政府企业服务大厅,各相关部门统一提供一条龙的企业登记审批服务,为初创企业节省时间和成本。针对新入区创新创业企业的服务需求,园区还不定期组织行业用户技术洽商、投资对接会、组织行业联盟等活动,让企业能够在高起点出发、少走弯路。除此以外,一年来门头沟区还组织多场“多彩京西行”投资促进活动,分批次组织集成电路设计、投资金融、工业机器人等行业的企业家参观门头沟区山水风光,深入交流产业发展意见和未来思路。

高标准建设引来“金凤凰”

按照区域功能定位,门头沟区积极推动“腾笼换鸟”,产业疏解步伐迅速加快,石龙经济开发区从一个以制造业为主的工业园区转变为今日以科技创新为招牌的中关村门头沟园,如今园区座落在长安街西延线上,永定河、冯村河、西峰寺河三河相间,万亩湿地公园横贯全境,成为“三河一带”协调辉映的生态花园型科技园。莲石路、阜石路直通市区,交通便捷、区位优势明显,园区内景观环境月月有变化、天天促提升,花木扶疏、湖泊照映,展示了快速成长发展的蓬勃生机。

集成的政策支持、全方位的服务和独特的区位环境优势,吸引了一批创新创新“金凤凰”快速落地。作为高端产业培育的龙头,目前中关村门头沟园已竣工验收总部大厦6座,在建8座预计将于年底全部陆续竣工,园区中关村高新技术企业总数达到116家,仅上半年新引进登记注册企业329家,实现认缴注册资金58亿元,思比科微电子、遨博智能科技、北斗时空等一批行业领军者正成为异军突起的新力量。设施功能的日趋完善,满足了双创企业的多方位需要,吸引大批创客团队慕名而来,目前各孵化基地入住企业达30余家,两期4万平方米办公区域半年内即完成招商,知名互联网、智能制造企业孵化基地初步形成。在传统资源型产业关停的背后,一批创新创业“金凤凰”,正成为门头沟区域经济发展的新动力

中关村门头沟园的发展,是门头沟区域转型的一个缩影。近年来,门头沟大力开展产业升级和结构调整,开放型经济格局构建初见成效。接下来,门头沟区将继续坚持“高精尖”导向,推进产业结构调整和创新创业,推动供给侧结构性改革,在开放合作的基础上谋求最优资源配置和最高经济效率,实现生态涵养、旅游文化、科技创新三大功能有机共生,打造“和谐宜居滨水山城,全域景区化百里画廊”。